从埃及到昆明‑蒙特利尔——2020年后全球生物多样性框架的转变
平晓鸽, 朱江, 魏辅文

From Egypt to Kunming-Montreal – The shift of the Post-2020 Global Biodiversity Framework
Xiaoge PING, Jiang ZHU, Fuwen WEI
表2 不同版本框架2030年行动目标的差异
内容指标目标
预稿初稿昆蒙框架
减少对生物多样性的威胁生态系统连通性净增加确保增强
综合空间规划[至少增加50%]陆地和海洋面积确保所有陆地和海洋区域确保所有区域
陆地和海洋地区保护至少覆盖[30%],至少[10%]严格保护至少30%至少30%
人与野生生物的冲突减少[X%]避免或减少减少

野生物种的收获、贸易和

利用

合法和可持续合法、可持续、无损人类 健康合法、可持续、安全
外来入侵物种新引入率减少[50%]引进率和定居率至少降低50%引进定居率至少降低50%
至少[50%]的重点地点根除或控制所有区域控制或根除所有区域消除或控制
过量养分至少减少[50%]至少减少一半至少减少一半
农药(杀虫剂)至少减少[50%]至少减少三分之二使用风险至少减少一半
塑料污染至少减少[50%]消除防止、减少和努力消除
其他来源的污染至少减少[50%]降低到无害水平降低到无害水平
气候变化的影响实现《巴黎协定》目标[约 30%][至少 XXX公吨CO2=]每年至少贡献100亿吨 二氧化碳排放当量最大限度地减少
完整区域和荒野保持保留
生态系统完整性净增加增强

高度生物多样性重要性

的区域

地区保护措施至少覆盖[60%],至少

[10%]严格保护

零丧失
退化生态系统恢复至少20%至少30%

野生和驯化物种的遗传

多样性

恢复和保护维持和恢复
生态系统面积净增加
重点生态系统关注
野生和驯化物种的物种多样性恢复和保护
内陆水域、沿海区域保护至少30%
人为导致的受威胁物种的灭绝停止
灭绝风险大幅降低
物种特别是受威胁物种恢复和保护
本地物种的种群丰度维持
本地物种的遗传多样性维持和恢复
剧毒化学品使用风险至少减少一半
土著人民和地方社区的权利承认和尊重
病原体溢出的风险减少
海洋酸化的影响最大限度减少
通过可持续利用和惠益分享满足人类需求物种可持续利用至少惠益[X百万]人确保人类惠益为人民提供福利
生产系统

保护和加强可持续利用,相关的生产

力差距至少缩小[50%]

确保可持续管理确保可持续管理
支持生产力、可持续性和复原力提高生产力和复原力促进恢复力、长期效率和生产力
自然对人类的贡献至少为[XXX百万]人提供清洁水保持和增进恢复、维持和增进
城市空间

享用绿色空间的人口比例至少增加

[100%]

增加绿色和蓝色空间面积,享用空间的机会和给人类健康和福祉带来的好处大幅提高绿色和蓝色空间面积、质量和连通性,改善人类健康和福祉以及与自然的联系
遗传资源和相关传统知识惠益确保公平公正分享,增长[X]确保公平公正分享确保公平公正分享,更多地分享
土著人民和地方社区的传统利用习惯保护保护和鼓励
遗传资源获取提供便利便利
遗传资源数字序列信息惠益确保公平公正分享
执行和主流化工作的工具和解决办法生物多样性价值主流化

纳入国家和地方规划、发展进程、减贫

战略和账户

充分纳入各级政策、法规、规划、发展进程、减贫战略、核算和环境影响评估充分纳入各级政府和所有部门的政策、法规、规划和发展进程、消除贫困战略、战略环境评估、环境影响评估,并酌情纳入国民核算
可持续生产经济部门所有企业评估和报告所有大型跨国公司和金融机构监测、评估和披露信息
生物多样性负面影响至少减少[50%]至少减少一半逐步减少
可持续消费和生活方式实现公正和可持续的消费粮食和其他材料的浪费及过度消费至少减少一半减少全球消费足迹,粮食浪费减半,大幅减少过度消费和废物产生
生物技术的不利影响所有国家制定和执行措施,防止潜在不利影响所有国家制定和实施措施,预防、管理或控制影响,减少风险所有国家建立、加强和实施生物安全措施,采取处理和惠益分配措施
有害补贴

取消最有害补贴,确保激励措施正向

或无害

改革或取消,每年至少减少5 000亿美元,确保激励措施正向或无害消除、逐步淘汰或改革激励措施,每年大幅逐步减少至少5 000亿美元,扩大积极激励措施
资源调度

调动更多资源,包括能力建设,资源增

加[X%]

每年至少2 000亿美元

资金,流入发展中国家的国际资金每年至少增加100亿美元,撬动私人资金和国内资源,加强能力建设、技术转让和科学合作

每年至少2 000亿美元资金,流向发展中国家的国际资金,到2025年每年至少达到200亿美元,到2030年每年至少达到300亿美元;大幅增加国内资源调动;加强能力建设和能力发展,加强技术获得和转让,促进创新和科技合作的发展和获得
生物多样性知识促进教育和知识的生成、分享和使用,确保决策者获得可靠和最新信息确保相关知识指导生物多样性管理确保决策者、从业人员和公众能够获取最佳现有数据、信息和知识
公平参与

促进土著人民和地方社区、妇女和女

孩及青年充分有效参与决策,实现公平参与和对相关资源的公平权利

确保土著人民和地方社区以及妇女、女童和青年公平切实参与决策确保土著人民和地方社区以及妇女、女童、儿童、青年以及残疾人代表和参与决策
愿望和价值观形成新的可持续发展社会规范
性别平等确保性别平等,确保妇女和女童参与和发挥领导作用